“六成液态奶由奶粉冲兑”真相亟需权威说法

据7月21日《中国经营报》报道，西部乳业发展协会副会长魏荣禄日前表示：“国内液态奶市场存在着普遍的欺诈行为，我保守估计，可能60%以上液态奶都是由奶粉冲兑的，里面添加了各种香精和添加剂。”中国乳协相关负责人回应称，纯奶不允许使用奶粉作原料，否则，应坚决查处。

    “六成液态奶都由奶粉冲兑”，这一说法是否属实、有多大准确性？从目前报道看，这仅是魏荣禄个人基于间接资料的一种“估计”，还缺乏具体确凿的直接证据，据魏荣禄介绍，“短短几年间，进口奶粉数量增长了近10倍”；同时，“国外奶粉很便宜”，“2005年进口奶粉还原成液态奶成本为每吨1.5万元左右，而从国内采购原奶的成本需要2.2万元”。但这一说法显然应该受到高度重视和认真对待。

    首先，这一估计虽是“间接推测”，但在逻辑情理上确实有一定的合理性及相应的说服力。更重要的是，一旦该说法属实，势必意味着，相关生产经营者在液态奶的生产上存在严重的诚信问题。一方面，涉嫌侵犯消费者的基本消费知情权，构成了一种“虚假宣传”甚至“以假充真”意义上的消费欺诈。依据《消费者权益保护法》，“经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传”，而国务院《乳品质量安全监督管理条例》也明确要求，使用奶粉等原料加工的液态奶，应当在包装上注明“复原乳”字样。

    另一方面，从乳品生产标准角度看，由奶粉冲兑名不副实的所谓“纯牛奶”，也涉嫌违规生产。这诚如中国乳协相关负责人指出的，依据国家标准，纯奶“原料必须是生鲜牛乳，且不允许添加任何物质”。

    或许应该承认，如果仅从健康角度看，与其他许多“伪劣、有毒”意义上的问题食品相比，“由奶粉冲兑”的纯牛奶并不会带来严重的健康问题。但同样应该承认，即便如此，这种食品生产上的假冒欺诈行为，也不能被容忍和姑息，这正像魏荣禄强调的：“可以用来冲兑，但是不能欺骗消费者”。在这里，人们显然有理由追问：如果今天大规模的“奶粉冲兑纯牛奶”欺骗可以被容忍姑息，明天又会发生什么？

    有鉴于此，笔者以为，对“六成液态奶由奶粉冲兑”的说法，眼下*紧迫的，不是作为行业协会的乳协出面表态，而是相关权威的监管部门不能失声缺位——该说法究竟是否属实？如果不实，事实又是什么？如果属实，根源在哪儿？除了生产经营者自身原因之外，是否还存在监管漏洞？

    对这一问题的回应与澄清，不仅是满足消费者知情权的需要，而且符合食品安全生产和监管的需要，也有利于还相关生产经营者一个“清白”。